據外媒報道，歐盟委員會日前根據外國補貼條例(FSR)啟動了兩項調查，調查兩家中國公司在參與羅馬尼亞光伏園區競標中是否獲得補貼。在調查中，歐盟委員會將評估這兩個財團在歐盟的光伏項目中是否從補貼中受益。

這兩項調查是在羅馬尼亞ENEVO集團(包括隆基光伏技術有限公司)與上海電氣英國有限公司和上海電氣香港國際工程有限公司提交通知之后展開的。羅馬尼亞一家承包商(Societatea PARC FOTOVOLTAIC ROVINARI EST S.A.)啟動相關的程序，將在羅馬尼亞設計、建造和運營一個光伏園區，其裝機容量為110MW。該項目獲得了歐盟現代化基金的部分資助。

調查背景

外國補貼條例(FSR)于2023年7月12日開始實施。這是一套新的規則，可以幫助歐盟委員會應對外國補貼造成的不當競爭。因此，它使歐盟能夠確保在歐盟內部市場運營的所有公司具有公平的競爭環境，同時保持對貿易和投資的開放性。

近年來，進口產品獲得補貼影響了歐盟的內部市場競爭，包括為補貼接受者提供收購歐盟公司或獲得公共采購合同的不公平優勢，從而損害了市場環境。外國補貼條例(FSR)填補了監管空白，它為歐盟提供了新的工具，以有效地解決外國補貼問題。

外國補貼條例(FSR)引入的程序：

以下是以通知為基礎的兩個程序：

(i)調查集中以及涉及(ii)非歐盟政府財政捐*助的公共采購程序的投標。自從2023年10月12日起，通知義務適用于經營者。

調查所有市場情況的程序，歐盟委員會可以根據其申請開始審查。根據《外國補貼條例》，當招標合同的價值超過2.5億歐元，并且競標者在發布通知前三年內從他國獲得400萬歐元以上的財政捐*款時，該公司有義務通知其在歐盟的公共采購招標方。

歐盟委員會根據程序在對所有提交的材料進行初步審查之后，決定是否對這兩個財團展開深入調查。因為有跡象表明獲得了外國補貼。

在深入調查期間，歐盟委員會將進一步評估所謂的外國補貼，并獲得所需的資料，以確定這些補貼是否容許有關公司在回應投標時提供不適當有利的報價。這樣的報價可能會導致參與公共采購程序的其他公司失去銷售機會。

根據《外國補貼條例》的規定，在深入調查結束后，歐盟委員會(i)可以接受投標者提出的承諾，其前提是這些承諾充分有效地糾正了扭曲市場情況;(ii)禁止授予合同;(iii)或者發布無異議決定。

這兩個財團都在2024年3月4日提交了通知。自從3月4日起，歐盟委員會將在110個工作日內作出決定，展開深入調查并不會預先判斷調查的結果。

被調查的公司

第一個被調查的財團由ENEVO集團和Longi Solar Technologie GmbH公司組成。該財團的領導者ENEVO集團是一家總部位于羅馬尼亞的工程和咨詢服務提供商。Longi Solar Technologie GmbH公司是隆基綠能公司在德國新成立的一家全資控股子公司，隆基綠能公司是一家在香港聯合交易所上市的光伏解決方案主要供應商。Longi Solar Technologie GmbH公司和隆基綠能公司都致力于硅片、光伏電池和光伏組件的開發、制造和服務。

第二個被調查的財團由上海電氣英國有限公司和上海電氣香港國際工程有限公司組成。兩家公司均由上海電氣集團有限公司100%擁有和控制。上海電氣英國有限公司和上海電氣香港國際工程有限公司是全球領先的能源、制造和數字智能集成工業級解決方案供應商，主要提供風力發電、光伏發電和儲氫服務，以及發電、電網、負載和儲氫的集成服務。

　　(文章來源：saurenergy)